关于楼市，高层有新说法！

距离12月12日的中央经济工作会议闭幕还不到一周，高层再次谈及楼市。

中央经济工作会议对楼市的提法是：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

12月18日高层*新的提法则更具体一些。下面是新闻稿的内容。

一、我国城镇化已从高速发展进入高质量发展阶段。

我们常常听到经济高质量发展，但若要说城镇化高质量发展我还是*次听到。

我国城镇化虽然已经进行了几十年，但还没有见顶，根据《2018年国民经济和社会发展统计公报》，2018年底，中国常住人口城镇化率是59.58%，户籍人口城镇化率是43.37%。

常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率每年增长1%左右。

以发达国家的城镇化标准来参考的话，我国的城镇化至少还会持续10年。

但是城镇化的结构已经发生改变，原来的城镇化是农村人口向大中小城市移动，城镇化主要是常住人口城镇化，户籍人口城镇化率偏低。现如今城镇化主要表现为：

1、农村及小城市人口向大城市移动；

2、中心城市人口周边外溢形成都市圈；

3、大城市户籍制度大幅放宽，未来户籍人口城镇化率会提高。

所谓高质量的城镇化*核心的是物的城镇化或土地城镇化向人的城镇化过渡，*为核心的是第3点。

二、当前房地产市场总体平稳，成绩来之不易。

保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。

1、“当前房地产市场总体平稳，成绩来之不易”，这说明经过很一段时间来的楼市调控，房地产总体已经稳住了，对此是肯定的，那么怎样才是稳呢？

有人认为不涨不跌就是稳，其实这是不正确的说法。

根据国家统计局*新公布的数据，今年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数环比、同比增速分别为0.3%和7.3%。

所谓稳就是不能大涨，但微涨也是在稳的范畴，至少涨幅不能超过居民收入增长吧，今年前三季度，全国居民人均可支配收入同比名义增长8.8%，也就是说要想稳房价年均涨幅基本要在8.8%以下。

2、“保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献”。这里传递了两个意思：

一是楼市不出现大涨可以避免房地产占用过多的信贷资源，抑制市场投机炒作热情，有利于脱虚向实，为中国经济高质量发展铺开道路。

二是房价不大跌，甚至维持一定的增长可以稳住经济。

中国三季度GDP是6%，2019年前三季度全国固定资产投资增长5.4%，2019年1-9月份，全国房地产开发投资同比增长10.5%。

可以看出，房地产投资高于GDP增速，是固定资产投资的两倍。

可见，房地产对经济增长的贡献还是蛮大的。

三、要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，保持定力，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，是今年7月30日中央政治局会议首次提出的。

这句话可以看出国家在经济下行压力加大的情况下保持定力、稳房价的决心。

那个时候楼市迎来一波调控小高潮。

但之后的几个月当中，我很少再看到提及这句话，如今再次重提，说明稳地价、稳房价、稳预期是严肃的、长期的，不是因为环境变化而变化。

四、要坚持因城施策，落实城市政府主体责任，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，完善长效管理调控机制，做好重点区域房地产市场调控工作， 促进房地产市场平稳健康发展。

根据12月12日的中央经济工作会议，长效管理调控机制的内含是：

因城施策，稳地价、稳房价、稳预期

这里提到了“完善长效管理调控机制”，至于怎么完善，明年可能会见分晓。

“做好重点区域房地产市场调控工作”。

重点区域应该是对房价有指引性、房价上涨压力大的热点城市，比如今年苏州以及*近的深圳，房价出现异动，马上果断出手。

五、以城市更新为契机做好老旧小区改造。

据悉，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米，总投资差不多4万亿元。

这么大的项目对稳投资将会有很大的帮助。